启东：行政审批局为142家企业当“管家”，精准高效助力项目“加速跑”

今年以来，为持续提升营商环境，擦亮“万事好通·益企启 ”“e启办”服务品牌，启东市行政审批局聚焦企业急需所盼，做细做实项目服务，积极探索“企管家”“建管家”“碳管家”创新举措，打造专家型服务团队，今年以来已为全市142个企业提供管家服务。

“企管家”：让企业办事最多跑一次

8月17日，“企管家”工作人员范侯艳在服务江苏海四达电源有限公司办理增资过程中，发现企业原先还有股权出质，需要先注销原先的股权出质才能办理增资，但企业准备的股权出质材料不完整。范侯艳了解情况后，为企业容缺了股权出质材料，缺少的材料通过邮寄补齐，让企业少跑腿、办成事。“‘企管家’细心服务，畅通‘绿色通道’，让我们少走了弯路。”企业相关负责人感慨道。

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今年，启东市政务服务管理办公室推行“企管家”服务模式，对重点企业开通政务服务办事“绿色通道”，将办事指南、材料清单等信息实行一次性告知，确保企业“最多跑一次”，为企业提供咨询、指导、协调、代办等全流程的线上线下服务，采取一企一策、一事一策的方式，不断畅通业务办理“高速路”。

“我们区分高频和低频事项建立企业需求清单，针对性、高效率解决企业经营生产中遇到的证照办理、用水用电、建设报批等各种问题。”范侯艳介绍，同时，积极做好宣传引导，密切关注相关政策变动、业务变更等信息，为企业精准推送最新政策文件等。

今年以来，“企管家”服务全市纳税百强企业，为企业提供登记注册、营业执照变更、股权转让等市场准入服务，为18家企业的22个新建扩建项目提供从立项到竣工验收的全流程审批服务，为光来精密电子零部件及系统组装制造项目等9个项目提供水电联合报装服务。

“建管家”：17个项目开工零等待

连日来，启东吴中高科高端医疗器械基地项目加快推进，项目主要承载高端医疗器械及生物医药产业研发孵化、加速生产、小规模产业化等功能的企业，已有5家企业意向入驻。谈及项目推进过程的管家服务，该项目负责人曹奉雷用4个字形容：一路绿灯！

今年以来，市行政审批局组建项目开工“建管家”团队，在重大项目落地生成阶段，以挂图作战的形式，为全市重大项目提供一对一管家服务，做到对项目报批全流程烂熟于心，对各环节可能出现的问题深入研判，对各类平台操作游刃有余，保证项目服务不留死角，充分发挥统筹协调作用，助力项目建设跑出加速度。

“项目推进快，政府效率高，最大程度节约了开工的等待时间。”曹奉雷介绍，项目落地以来，行政审批部门“建管家”团队主动对接，提前指导全流程办理，帮助企业定制个性化报批方案，多次专题会商帮助疏通难题，对所需办理的审批事项逐一指导。项目仅用时两天就取得了包括用地规划许可证、不动产权证、工程规划许可证、审图合格证、施工许可证在内的“五证”，实现项目开工零等待。

“‘建管家’秉持在程序上做减法、在服务上做加法，通过提前介入、过程服务、并联推进、分阶段验收、告知承诺、融合监管等一系列审批优化举措，缩短竣工投用时间。”启东市政务服务代办中心负责人毛江华介绍，今年以来，“建管家”已为91个项目提供高效服务，让17个项目实现开工零等待。

“碳管家”：项目环评提前办一次办

8月23日上午，南通清境再生资源有限公司经办员杨青松来到启东市政务服务代办中心，与“碳管家”赵吉柱就项目节能审查事项作进一步沟通。“‘碳管家’专业贴心，项目推进省时省力。”杨青松说。

今年以来，启东市行政审批局组建环评能评安评审批的“碳管家”，开展环评联动和提前介入环评技术审查，着力缩短环评审批时限。

在南通清境资源综合利用循环经济项目办理节能审查过程中，“碳管家”联系协调各部门、建设单位、编制单位建立专项工作群，线上及时沟通解决节能审查问题，倒推企业尽快完成节能审查。提供批前指导服务，帮助企业合理规划个性化办理流程，明确各环节时间节点，最大限度节约办理时间。

今年以来，“碳管家”先后为锂循新能源、艾伟拓医药等一批重点项目解答行政审批及环保法律、日常环境管理等疑惑，提前排查项目环评手续办理中可能出现的问题，提出环保可行性建议。创新“环评告知承诺制”服务模式，让项目环评实现“提前办、一次办”，环评报告表的审批时限从法定的30日缩短为受理即审批，目前已有爱普车辆、江苏光来科技等项目办理。组织召开线上专家远程评审会，通过视频连线的方式进行意见交流，南通港吕四作业区东港池连接水域工程项目已顺利通过远程会议完成专家评审。

（来源：启东市融媒体中心/李天舒钱爱仁 编辑/徐金吉）

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